濟南市基本醫(yī)療保險住院醫(yī)療機構定點協(xié)議管理辦法
欄目:濟南社保新政策 作者:瑞方人力 時間:2018-05-18
濟南市基本醫(yī)療保險住院醫(yī)療機構定點協(xié)議管理辦法為建立公平、公正、公開的醫(yī)療機構基本醫(yī)療保險定點協(xié)議管理制度,根據(jù)《濟南市職工基本醫(yī)療保險辦法》
第一條
為建立公平、公正、公開的醫(yī)療機構基本醫(yī)療保險定點協(xié)議管理制度,根據(jù)《濟南市職工基本醫(yī)療保險辦法》和《轉發(fā)人力資源社會保障部關于完善基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構協(xié)議管理指導意見的通知》(魯人社發(fā)〔2016〕5號)等政策規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱定點醫(yī)療機構,是指符合基本醫(yī)療保險定點條件,經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(或第三方)評估確認并簽訂服務協(xié)議,為基本醫(yī)療保險參保人提供住院醫(yī)療服務的醫(yī)療機構。
第三條
住院醫(yī)療機構定點應遵循布局合理、供需平衡、擇優(yōu)選擇、鼓勵競爭、扶持基層、動態(tài)管理的原則。
社會保險經(jīng)辦機構按照參保人醫(yī)療保險服務需求、醫(yī)療保險基金支付能力以及經(jīng)辦能力、信息系統(tǒng)建設等情況,與醫(yī)療服務質量好、價格合理、管理規(guī)范的醫(yī)療機構簽訂服務協(xié)議。
第四條
經(jīng)衛(wèi)生計生部門批準取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或經(jīng)軍隊主管部門批準開展醫(yī)療服務,主營業(yè)務在基本醫(yī)療保險基金支付范圍內,診療技術符合規(guī)定且療效確切的醫(yī)療機構,本著自愿的原則提出醫(yī)保定點申請。
第五條
住院定點醫(yī)療機構應同時具備以下條件:
(一)遵守衛(wèi)生計生、藥品監(jiān)督、物價等部門及基本醫(yī)療保險的有關規(guī)定,醫(yī)療服務管理制度健全;
(二)符合國家和衛(wèi)生計生部門規(guī)定的醫(yī)療機構設置標準。具有獨立的醫(yī)療服務場所,場所使用權或租賃合同的有效期從遞交申請資料之日起計算在2年及以上;
(三)配備獨立的計算機信息管理系統(tǒng)且具備與基本醫(yī)療保險信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)結算條件。嚴格規(guī)范藥品、醫(yī)療器材等進貨渠道,藥品、醫(yī)用器材“進、銷、存”臺賬齊全完整,賬冊清楚,賬物相符;
(四)醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士等衛(wèi)生技術人員配備數(shù)量、專業(yè)技術職稱和執(zhí)業(yè)注冊地點,符合衛(wèi)計等行政部門規(guī)定的標準,其中具有穩(wěn)定勞動關系的各類人員(含第一注冊執(zhí)業(yè)地點在本醫(yī)療機構的退休執(zhí)業(yè)醫(yī)師)占按規(guī)定應配備人員的比例不低于70%,全部人員簽訂勞動(聘用)合同并按規(guī)定繳納社會保險;
(五)社會信譽良好,兩年內無違法、違規(guī)經(jīng)營行為,無提供虛假材料申請定點和因違規(guī)解除醫(yī)保服務協(xié)議記錄。
第六條
具備條件的醫(yī)療機構,可以向社會保險經(jīng)辦機構書面申請并提交下列材料:
(一)執(zhí)業(yè)許可證副本及復印件(營利性醫(yī)療機構同時提供《營業(yè)執(zhí)照》副本及復印件),法定代表人和負責人身份證明;
(二)醫(yī)療儀器設備清單;
(三)經(jīng)營場所的房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議;
(四)醫(yī)療機構基本運行情況及可承擔基本醫(yī)療保險服務能力的材料;
(五)從業(yè)人員名冊,衛(wèi)生技術人員職稱資格證書、執(zhí)業(yè)證書原件及復印件,繳納社會保險的證明材料;
(六)社會保險經(jīng)辦機構規(guī)定的其他材料。
第七條
社會保險經(jīng)辦機構采取定期、集中的方式,每年一次集中受理住院醫(yī)保定點申請,將服務質量好、價格合理、管理規(guī)范的醫(yī)療機構納入?yún)f(xié)議管理。
第八條
定點工作程序為:發(fā)布通知、受理申請、組織評估、評估結果公示、公布定點名單、協(xié)商談判簽訂協(xié)議、備案。
第九條
社會保險經(jīng)辦機構應制定評估方案并對外公布,評估方案包括標準、程序、規(guī)則等內容。
社會保險經(jīng)辦機構可委托第三方開展醫(yī)保定點評估工作。
第十條
已受理的申請,社會保險經(jīng)辦機構通過組織專家評估或第三方評估等方式進行評估。評估包括材料評估、現(xiàn)場查驗和綜合評估。評估的主要內容有:
(一)基本條件。包括從業(yè)資格、營業(yè)面積、科室設置、設備及服務設施配備情況等;
(二)信息系統(tǒng)。包括信息管理系統(tǒng)、HIS系統(tǒng)、電子病歷建設情況等;
(三)人員配備。包括人員配備數(shù)量、技術職稱、技術服務能力、執(zhí)業(yè)地點以及建立勞動(聘用)關系和繳納社會保險的情況;
(四)經(jīng)營狀況。包括持續(xù)經(jīng)營時間、業(yè)務范圍、服務質量、服務價格、社會信譽等;
(五)內部管理。包括遵守醫(yī)療服務管理相關法律、法規(guī)及規(guī)定情況,內部規(guī)章制度建設情況等。
第十一條
社會保險經(jīng)辦機構根據(jù)評估結果,將符合標準的醫(yī)療機構通過網(wǎng)站向社會公示,公示期7天;公示期滿后15個工作日內確認是否定點。對未確認定點的,說明理由。
醫(yī)療機構在公示期間和簽訂醫(yī)保服務協(xié)議前有被相關部門行政處罰的,社會保險經(jīng)辦機構應調查核實,情況屬實的,不予簽訂服務協(xié)議。
第十二條
確認定點的醫(yī)療機構,由社會保險經(jīng)辦機構與之簽訂服務協(xié)議向社會公布,并報社會保險行政部門。
住院醫(yī)療機構確認定點后,申請普通門診統(tǒng)籌、門診規(guī)定病種定點醫(yī)療機構時應按規(guī)定配備和使用基本藥物。
第十三條
擬納入定點協(xié)議管理的醫(yī)療機構在簽約前應做好以下準備工作:
(一)建立與基本醫(yī)療保險相適應的內部管理制度,配備必要的專(兼)職醫(yī)保管理人員;
(二)參加醫(yī)保政策培訓。醫(yī)保專(兼)職管理人員應參加社會保險經(jīng)辦機構舉辦的醫(yī)保政策、經(jīng)辦服務、信息管理等方面的培訓,并經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構測試合格;
(三)配備適應醫(yī)保結算、監(jiān)管、服務等要求的信息系統(tǒng)和硬件設備,按規(guī)定要求做好與醫(yī)保計算機信息管理系統(tǒng)的實時聯(lián)網(wǎng)工作,并經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構驗收合格。
第十四條
服務協(xié)議每年簽訂一次,社會保險經(jīng)辦機構和醫(yī)保定點醫(yī)療機構均應認真履行服務協(xié)議。服務協(xié)議內容包括服務人群、服務范圍、服務內容、服務質量、服務價格、費用結算辦法、費用支付標準、費用審核、違約責任等,并明確醫(yī)護人員和醫(yī)保醫(yī)師的職責和義務等。
第十五條
納入定點協(xié)議管理的醫(yī)療機構協(xié)議履行期間應持續(xù)符合定點條件,社會保險經(jīng)辦機構按規(guī)定對醫(yī)保定點醫(yī)療機構進行考核、監(jiān)管,健全醫(yī)保醫(yī)師管理、誠信服務信用等級等制度。
第十六條
定點醫(yī)療機構的名稱、經(jīng)營地址、法人代表、負責人等事項變更,或本單位內設機構、服務項目、銀行賬戶等信息發(fā)生變化的,應在有關部門批準變更或發(fā)生變化的15日內攜帶有關批準文件或證明材料到社會保險經(jīng)辦機構辦理手續(xù)。
定點醫(yī)療機構因買賣、轉讓等經(jīng)營主體發(fā)生變更時終止服務協(xié)議,醫(yī)療機構需重新申請定點。
定點醫(yī)療機構上述事項非因買賣、轉讓發(fā)生變更時符合定點條件的,改簽服務協(xié)議,不符合定點條件的,終止服務協(xié)議。
定點醫(yī)療機構因違規(guī)(約)被相關部門調查、處理期間不得申請變更信息。
第十七條
定點醫(yī)療機構出現(xiàn)撤銷、關閉或經(jīng)相關部門要求暫停服務等情況,應及時向社會保險經(jīng)辦機構申請保留醫(yī)保服務協(xié)議。6個月以內經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構確認符合定點條件的恢復醫(yī)保服務協(xié)議;6個月及以上未能正常提供醫(yī)保服務且未被保留醫(yī)保服務協(xié)議的,視為自動終止醫(yī)保服務協(xié)議,醫(yī)療機構需重新申請定點。
第十八條
本辦法實施前已納入醫(yī)保定點范圍并簽訂服務協(xié)議的醫(yī)療機構,可在服務協(xié)議到期前60個工作日內申請續(xù)簽服務協(xié)議,符合本辦法規(guī)定條件的,續(xù)簽服務協(xié)議,達不到規(guī)定條件的,不再續(xù)簽服務協(xié)議。
第十九條
社會保險行政部門負責對社會保險經(jīng)辦機構和定點醫(yī)療機構雙方履行協(xié)議情況以及有關政策法規(guī)制度落實情況進行監(jiān)督。
市社會保險經(jīng)辦機構具體負責市轄區(qū)醫(yī)療機構醫(yī)保定點評估和協(xié)議管理等工作,并將辦理情況和相關材料報市社會保險行政部門。
縣(市)社會保險經(jīng)辦機構具體負責縣(市)的醫(yī)保定點評估和協(xié)議管理等工作,并將辦理情況和相關材料報市社會保險行政部門和市社會保險經(jīng)辦機構。
第二十條
本辦法自2017年1月1日起施行。有效期至2021年12月31日。
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